Kaj Larsen fortæller om ombudsmandsinstitutionen på baggrund af sit arbejde gennem mere end 40 år. Han vil give eksempler på interessante, konkrete ombudsmandssager, som han har været involveret i, og mere generelt pege på sagsområder, hvor ombudsmandens indsats har været og er særlig markant, f.eks. sager om offentligt ansattes ytringsfrihed. Også ombudsmandens behandling af meget omtalte sager som f.eks. Tamilsagen og Støjbergsagen, som begge efterfølgende blev behandlet af Rigsretten, vil han omtale.

Kaj Larsen er uddannet jurist, nu pensioneret og far til en af kirkens præster, Anders Larsen.